Недостатки планирования в дорожной отрасли России’ Category
Недостатки планирования в дорожной отрасли
е). Раздел «Снижение отрицательного воздействия на окружающую среду» представлен предельно формально.ж). В Подпрограмме фактически отсутствует важнейший раздел «Механизм реализации Подпрограммы». Ведь нельзя же рассматривать в качестве механизма реализации общие слова объёмом в 1 страницу. Вопрос управления Подпрограммой почему-то вынесен за пределы «Механизма реализации». Тем не менее, он составлен так же формально, без какой-либо конкретизации.
Основные недостатки планирования в дорожной отрасли Часть 3
г). В разделах Подпрограммы «Ремонт и содержание», «Модернизация производственной базы», «Повышение безопасности движения и развитие дорожного сервиса» также не сделана разбивка по годам ни по объемам инвестиций, ни по длине ремонтируемых дорог, ни по видам выполняемых работ. Разделы составлены в общем виде, без связи «работа - деньги».д). В Подпрограмме вообще не рассматриваются вопросы технической политики. [...]
Основные недостатки планирования в дорожной отрасли Часть 2
б). Подпрограмма разработана исходя из текущих объемов финансирования дорожной отрасли и не рассматривает перспективные потребности страны в развитии её экономики, социальной сферы, повышения обороноспособности, требований охраны природной среды. Об этом свидетельствуют плановые показатели роста длины сети автомобильных дорог за 8 лет: на сети федеральных дорог предусмотрено построить и реконструировать 10 тыс. км.; на сети территориальных [...]
Основные недостатки планирования в дорожной отрасли
Планировщик, как и архитектор, кроме знаний должен иметь к этому делу особый талант, куда входит и способность к «перспективному мышлению», которая, как и дар художника, даётся не каждому и, следовательно, для высокого уровня планирования их нужно особо подбирать. Психология является одним из составных элементов современного планирования. Поэтому все планы несут в себе, как отпечатки пальцев, [...]
Планирование - это сложное научно-инженерное искусство
Пока еще в отечественной системе планирования используется балансовый метод, в основу которого дополнительно закладывается система различных плановых показателей. Баланс может строится по бюджетному признаку, т.е. по количеству денежных средств, или исходя из возможностей народного хозяйства, т.е. по его реальным мощностям. Сопоставление и объединение этих двух методов даёт возможность выработать достаточно оптимальный план по максимальному варианту. [...]
Понятие о механизме выравнивания
Отличие полученных данных от первоначальных, плановых, показывает, с одной стороны, несовершенство планирования , с другой - нечеткость работы самого народного хозяйства (отрасли, предприятия) , которое не может по разным причинам реализовать заложенные в нем возможности. До сих пор проводится поиск только отдельных универсальных средств, а не всесторонний анализ полученной разницы плана и факта, совершенно необходимый [...]
Время-это расчетная величина
Время во всех случаях должно быть расчетной величиной и, следовательно, планируемой, а в таких отраслях как строительство время должно быть необходимым показателем. Несоблюдение этого показателя в строительстве растягивает сроки, способствует распылению сил и омертвлению капитала. Система отчетности должна быть четкой и ясной. В этом случае она будет элементом управления. Форма отчета должна быть единой и [...]
Проблема планирования Часть2
Вопрос организации производства в государственных структурах до сих пор часто решается формально. Ввиду отсутствия понятия об организации рынка сбыта не существует и таких профессий, как экономист - анализатор, экономист по изучению конъюнктуры рынка, спроса и т.д., нет и прогнозов, а, следовательно, нет и не может быть быстрых оперативных решений.Планирование предполагает решение вопроса цен, скорости оборота [...]
Проблема планирования
Проблема планирования не нова. В России одним из самых первых примеров планирования можно считать реформы Петра 1. Они предопределили последующее развитие страны, с небольшими изменениями вплоть до реформы 1861 года и 1917 года. К составлению ежегодных бюджетов в России приступили с 1803 года, в царствование Александра 1, когда после образования министерств была произведена первая государственная [...]