Планирование - это сложное научно-инженерное искусство
Пока еще в отечественной системе планирования используется балансовый метод, в основу которого дополнительно закладывается система различных плановых показателей. Баланс может строится по бюджетному признаку, т.е. по количеству денежных средств, или исходя из возможностей народного хозяйства, т.е. по его реальным мощностям. Сопоставление и объединение этих двух методов даёт возможность выработать достаточно оптимальный план по максимальному варианту. Но это может произойти только в том случае, если предельно четко отработаны все теоретические элементы этой системы. Действительные трудности в этой работе как раз и состоят в реальном определении пропорций, т.е. в составлении правильного баланса. Очень часто планирование сводится к состыковке и корректированию в Правительстве собранных из министерств (в министерстве - от предприятий и организаций) различных планов и предложений с учетом распределения свободных базисных средств в перспективные, развиваемые области народного хозяйства (объекты строительства и т.п.).
Изложенное свидетельствует, что планирование - это сложное научно-инженерное искусство, требующее разнообразных и обширных знаний, предусмотрительности и дальновидности при нахождении оптимальных решений, способности совместного увязывания различных проблем, начиная от мелкого масштаба и вплоть до уровня всего государства, ясного представления о механизме реализации запланированных решений, сопровождаемое - после утверждения плана - проектированием и последовательной реализацией. Следует подчеркнуть, что современное планирование требует последовательного выполнения законодательными органами (формирующими бюджеты) и правительствами страны и регионов собственных планов.